来源：钢城区纪委监委 发布时间：2020-07-03 00:00
根据区委统一部署，区委第四巡察组于2019年10月至12月31日对我局党组开展了巡察。2020年3月26日巡察组对我局党组的巡察情况进行了反馈，4月17日局党组制定上报了整改方案；反馈问题共41个，已完成 38个，未完成3个。现将巡察整改落实情况向社会公开报告如下：
一、反馈问题整改落实情况
（一）政治建设方面
1、党的领导核心作用弱化，党组统领全局意识不强，党组会议召开不及时，甚至整年度缺失的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）重新制定了会议制度，明确了党组议事规则，实现了党组会议制度化；（2）今年以来召开局党组会13次，做到重大问题及时研究，做到了党组会议经常化；（3）规范党组会议记录，每次会议做详细记录，并进行拍照留存，加强档案的管理和保存，做到了党组会议规范化。
2、党政职责不分。以局长办公会代替党组会，以党组会代替局长办公会研究问题的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）重新制定了会议制度，对局党组会和局长办公会规则再明确，凡是“三重一大”事项等应该由党组会议研究决定的事项必须由党组会议研究决定，业务工作通过局长办公会部署研究；（2）对党政会议记录进一步规范，做到分开记录，严格规范。
3、新发展理念树的不牢，推动全区工业和信息化转型升级缺少长远规划和统筹谋划，对我区面临的新旧动能转换接续不力的难题没有有效解决措施，“一钢独大”局面多年来没有实质改变的问题
整改情况：正在整改，长期坚持。（1）进一步调整产业定位和布局，围绕莱钢产品向下游延伸发展，着力打造特色精品钢基地和钢结构装配式建筑产业基地两个“千亿级”产业；（2）进一步推动特色产业发展，重点是加快推进粉末冶金及汽车零部件产业、电子信息产业和氢能源产业等特色优势产业项目做大做强；（3）牵头制定了《关于扶持鼓励工业企业加快发展的33条意见》（钢城政办发〔2020〕1号），在智能制造、创新创业和科技创新等方面重点予以扶持鼓励，助力新旧动能转换。
4、攻坚克难意识不强。落实《云计算发展三年行动计划（2017-2019年）》不力的问题
整改情况：正在整改，长期坚持。（1）强化政策宣传，针对企业的信息化基础和个性化需求，进行分类指导，实施差异化的上云用云策略；（2）层层压实任务，把企业上云工作考核任务分解到镇（街道）、功能区，并督促各单位拉出拟上云企业名单，确保完成本辖区企业上云任务。
5、扶贫工作不重视。作为扶贫开发领导小组成员单位，没有把脱贫攻坚摆上重要议事日程，缺乏从讲政治的高度来认识和落实脱贫攻坚任务的自觉性的问题
整改情况：整改完成毕，长期坚持。（1）压实责任，明确了责任领导，明确有关科室分头抓好电商扶贫、信息扶贫、科技扶贫等工作；（2）正在与莱芜职业技术学院合作，为贫困村新建淘宝店、京东店等，助力农产品上行；（3）推进大龙门电商扶贫，新开一家京东店，通过在抖音、微商等平台进行农产品销售。
（二）思想建设方面
6、党组理论学习中心组学习缺失的问题
整改情况：整改完成，长期坚持。（1）重新建立了党组理论学习中心组学习制度，坚持每月至少开展一次学习活动；（2）明确了重点学习内容，制定了年度学习计划；（3）安排专人认真做好中心组学习计划、学习内容、学习记录等，及时整理入档。
7、“两学一做”常态化、制度化执行不够好的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）把学习党章党规、学习习总书记系列讲话作为重要内容，列入了党建学习计划，有效增强了学习的针对性、实效性；（2）积极开展做合格党员活动。立足每名党员工作实际，积极开展岗位练兵，打造行业先锋；（3）加强档案管理,对相关学习活动的记录、档案、资料进行了及时整理，规范入档。
8、学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察山东重要讲话精神不深不透的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。将的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察山东重要讲话精神、市委“1+495”工作体系和区委“1+565”工作思路精神、市委“1+474”工作体现和区委贯彻精神等纳入年度学习计划，采取集中学和自学相结合的办法开展学习活动，并及时进行学习讨论活动，增进对政治理论的理解。
9、对意识形态工作的重要性认识不足，思想认识存在偏差的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。（1）重新建立了党组理论学习中心组学习制度，强化政治学习，用习近平新时代社会主义思想来武装头脑，指导意识形态工作；（2）健全意识形态工作责任制，扎实做好意识形态领域各项工作；（3）促进意识形态工作规范化，认真做好各项学习和思想政治活动的档案、资料整理工作。
（三）组织建设方面
10、发展党员不规范的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。（1）局党组与刘玉鑫同志进行了谈话，该同志对问题进行了认领和接受，并在支部党员大会上进行了深刻检讨；（2）制定了入党积极分子队伍建设制度、发展党员程序等，培养合格党员。
11、专题组织生活会缺失的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。经与组织部对接，2019年上半年应召开“以人民为中心的发展思想”专题组织生活会，该组织生活会局党支部已于2019年5月份召开，“五个自我革命”是该专题组织生活会的一部分。
12、党费收缴不规范的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。（1）加强组织管理，明确专人负责，一名党组成员具体分管；（2）制定了党费收缴制度，做到一月一交，2020年度党费已缴纳至4月份。
13、党内组织生活不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）党组对部分党员同志进行了批评教育，并按照要作出深刻检讨；（2）重新制定了组织生活会制度，明确了相关要求；（3）明确了专人负责,对相关记录、资料规范管理、规范入档。
14、民主生活会质量不高，相互批评不深不透，辣味不足，一团和气的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）局党组书记代表党组对民主生活会中存在问题的同志提出了严肃批评，并提出了具体整改要求；（2）相关同志及时进行了自我批评和深刻检讨，并对相关材料进行了及时更新和补充；（3）重新制定了民主生活会制度和谈心谈话制度。
15、“三会一课”制度执行不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）对缺失的材料进行了查找补充，对部分影像资料也进行了整理保存；（2）重新制定了“三会一课”制度；（3）进一步规范了组织生活会及“三会一课”程序，安排专人高质量做好记录，并对档案资料进行留存。
16、执行组织人事制度不严格。用局长办公会代替党组会研究干部职称竞聘。研究推荐后备干部未实行末位表态发言制的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）重新制定了会议制度。按照重新梳理制定的党组会议制度、局长办公会议制度规范召开会议；（2）严格落实末位表态发言制度，会议由专人负责全程记录；（3）规范开展组织人事工作。严格按照组织人事制度的要求开展职称竞聘和推荐后备干部等相关人事工作。
17、混编、混岗问题严重，所有行政科室全是事业或聘用人员的问题
整改情况：正在整改。对照组织人事制度的要求，及时与区委组织部、编办等部门沟通，对人员进行调剂使用，优化人员结构，确实解决不了的及时向区委巡察办反应。
18、党内行文不规范。以党支部文件向区委组织部请示民主生活会召开事宜的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）重新制定了公文处理制度，严格按照要求进行行文，杜绝不规范行文问题发生；（2）严格把关，从主要领导到分管领导，层层严格审核，确保行文质量。
19、未执行党务公开制度。未设置党务公开宣传栏等载体并按规定及时公开党务信息的问题
整改情况：整改完毕，长期坚持。（1）健全完善了党务公开工作制度（2）重新设置了党务公开宣传栏，及时公开党务信息。
（四）作风建设方面
20、主动担当意识不强。作为精品钢生产基地指挥部牵头单位，不能有效调动成员单位的工作积极性的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）5月21日召开了党组民主生活会，党组成员之间主动开展批评和自我批评，直面问题发现症结，扎实改进工作作风；（2）与精品钢基地建设指挥部所辖技改项目服务组、“双招双引”组、钢铁产业政策研究组三个专班达成了一致意见，全力服务山钢莱芜股份公司新旧动能转换系统提升重点项目建设，高标准推进精品钢产业发展。
21、工作中具有畏难情绪、存在消极思想的问题
整改措施：整改完毕、长期坚持。（1）强化思想政治建设。通过常态化开展“两学一做”主题教育活动和“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，不断增强党员干部的思想政治意识；（2）增强服务企业水平。通过到企业实地调研，深入了解企业经营过程中存在的问题，认真制定帮扶措施，确保企业问题得到及时有效解决。
22、工作作风不实，以文件贯彻文件情况仍然存在的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）扎实改进文风、会风，树立求真务实抓落实的导向，坚决避免以文件落实文件、以会议落实会议；（2）增强出台文件的针对性和时效性，根据钢城实际，重新制定了关于重点行业秋冬季差异化错峰生产工作的实施方案，坚决杜绝应付了事的现象发生。
23、考勤松散，请销假制度执行不严格的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）重新修订了机关考勤制度，并在全体人员会议上组织学习，要求全体人员增强遵守机关各项工作纪律的自觉性；（2）印制了《请销假记录表》和《考勤表》，建立起了管理台账，严格做好病假、事假、产假等记录工作；（3）对上下班、请销假制度执行情况严格监督管理，搞好自查，对发现的问题认真纠正，严肃处理。
24、对党员干部教育管理不到位的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）建立了党内监督制度。加强对党员干部的监督管理，提高党员干部的纪律意识、规矩意识，增强遵纪守法的自觉性；（2）建立了保密制度，坚决杜绝违反保密法律法规问题的发生；（3）落实“一岗双责”，从主要领导到分管领导，切实履行好干部管理职责。
25、向巡察组提供材料不及时。工作效率不高，巡察组要求工信局党组提交的材料，多次出现拖延提交的情况的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）对各级各部门交办的工作实行限时办结，杜绝推诿扯皮和庸懒散等问题的发生，推动全局干部职工作风大转变；（2）加强干部的教育培训，不断提升干部职工的思想理论水平、业务素质水平和综合协调能力。
26、违规购买酒水和礼品用于接待客商的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）不断加强政治学习，提高规矩意识。组织全体人员重新学习了《中共中央八项规定》和《中央八项规定实施细则》，以及反“四风”相关内容，引导教育广大党员干部牢固树立法纪观念和廉洁从业意识；（2）制定完善了财务后勤管理制度。进一步加强“三公”经费管理，规范财务支出管理，杜绝铺张浪费。
27、违反规定购买香烟的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）不断加强政治学习，提高规矩意识。组织全体人员重新学习了《中共中央八项规定》和《中央八项规定实施细则》，以及反“四风”相关内容，引导教育广大党员干部牢固树立法纪观念和廉洁从业意识；（2）制定完善了财务后勤管理制度，进一步加强“三公”经费管理，规范财务支出管理，杜绝铺张浪费。
28、违规使用专项资金列支招待费的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）通过学习教育，增强纪律意识和规矩意识，严格执行财务管理制度；（2）将专项资金管理办法纳入到财务后勤管理制度中，确保专款专用，切实发挥专项资金使用效益；（3）加强报销程序审核力度，杜绝此类问题出现。
29、培训费管理不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）制定完善了财务后勤管理制度。按照一培训一备案原则，制定详细培训计划，按照要求进行备案管理；（2）完善培训报销审核工作。所有培训项目严格按照要求附相关方案、凭证和明细，加强费用审核，证件不全的一律不予报销。
30、因公出国经费管理不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）对未附费用明细、审批、相关方案或通知进行报销的凭证进行了及时补充或作出了说明。（2）进一步规范财务审核程序，加大审核力度。经办人必须按规定取得或填制原始凭证，首先经会计审核、再由主要负责任人审核、最后经出纳审核方可报销。
（五）纪律建设方面
31、使用不合规发票列支费用的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）局党组对未使用合规发票进行报销的情况及时向巡察组作出了说明；（2）规范财务审核程序，加大审核力度。经办人必须按规定取得或填制原始凭证，首先经会计审核、再由主要负责任人审核、最后经出纳审核方可报销。
32、购买办公用品未附明细的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）制定完善了财务后勤管理制度；（2）对购买的办公用品、电脑耗材未附明细的进行补充。
33、未按规定使用公务卡的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。制定完善了财务后勤管理制度，进一步规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，严格执行公务卡强制消费目录，实行公务卡报销结算。
34、差旅费管理不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）赴青海出差多报销伙食补助40元已按要求退回；（2）严格规范出差报销制度，出差人员出差前需到办公室做好出发登记，并填写出差审批单，报相关负责人审批签字，办理报销手续时出差审批单作为原始凭证，必须附有出差审批单和相关会议通知以及正规财务票据。
35、预、决算公开不细致的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）加强预决算报送审核。对预决算公开材料严格审查，确保两人以上审核再予报送；（2）严格规范公开事项，加强对财务人员业务培训，做到规范管理，杜绝此类问题发生。
36、固定资产管理不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。加强固定资产管理，严格执行济南市行政事业单位固定资产管理办法，对未入固定资产的办公家具、笔记本、打印机等重新计入固定资产台账。
37、财务管理混乱。凭证装订不规范，报销手续不完整，记账凭证填写不规范，无票据支付资金的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）完善了2018年5月份出现6月份单据凭证装订；（2）根据拨付凭证，补齐了拨付莱芜固克力轮胎公司30万元项目资金票据。
38、财务规章制度不健全。无财务管理、办公用品使用管理的规章制度，办公用品一直未进行采购入库和领用签字的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。制定完善了培训费、差旅费、招待费、固定资产和办公用品等一系列财务后勤规章制度；对购进的办公用品及时入库，领用及时登记。
39、工会经费管理不规范的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）加强了账目规范化管理，账目分年度装订，规范记录日记账目；（2）严格按照凭证签字程序签字，坚决杜绝此类问题发生。
（六）全面从严治党方面
40、履行管党治党主体责任职责界定不清的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）履行全面从严治党责任，切实加强管党治党主体责任；（2）建立了党风廉政建设责任制度；（3）制定了全面从严治党年度计划；（4）4月14日上午，召开了局党组理论学习中心组学习会，专题学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。
41、党风廉政建设存在形式主义的问题
整改情况：整改完毕、长期坚持。（1）对缺失的述职述廉报告进行了补齐；（2）建立了党风廉政建设责任制度，签订了《2020年度党风廉政建设责任书》，明确了党风廉政建设主体责任；（3）局党组对部分从网上抄袭和记录造假的有关同志进行了批评教育，相关同志作出深刻检讨；（4）建立了述责述廉制度；（5）3月30 日，刘汉兵同志讲了廉政教育专题党课；（6）4月27日全体党员观看了《人间正道》教育片。
欢迎广大干部群众对巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0531-76881230；电子邮箱：gcgxjadmin@jn.shandong.cn。
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